Почему в Германии так много ограничений на онлайн-казино?
Bogdan LashchenkoУже долгое время немецкие игроки не могут легально играть в онлайн-казино и делать ставки на спорт. Немецкое правительство отказывалось обновлять свои законы об онлайн-гемблинге до 2021 года. Этот шаг стал приоритетным после того, как они увидели, как этот рынок расцветает в Европе, и то, какой финансовый скачок может принести его развитие.
С вступлением нового Межгосударственного закона об игорном бизнесе в силу все резко изменилось. В нем описаны условия выдачи лицензии и правила о налогах. Glücksspielstaatsvertrag — это большой шаг вперед для индустрии казино в Германии, который предоставит новые возможности выдачи лицензии для третьих сторон. Он вышел летом 2021 года, спровоцировав приток новых онлайн-казино на рынке.
Легален ли онлайн-гемблинг в Германии?
Да. Германии пришлось пройти долгий путь, чтобы дойти до этого, но Межгосударственный закон об игорном бизнесе 2021 года наконец легализовал онлайн-ставки на спорт и гемблинг. Вот что регулирует Glücksspielstaatsvertrag:
- Лотерея
- Онлайн-покер
- Онлайн-казино
- Ставки на спорт
- Ставки на скачки
- Виртуальные автоматы
Все игровые провайдеры должны получить лицензию, попав в белые списки сайтов для казино и ставок на спорт от администрации Саксонии-Анхальт. Лицензии выдаются на пять лет, а после этого их нужно обновлять. Шестнадцать федеральных земель регулировали небольшое количество казино в первую волну, принимая решения, хотят ли они сами выдать лицензии новым казино.
Когда речь заходит о лицензировании, мы должны помнить, что в стране действуют только немецкие лицензии. У некоторых казино есть европейская лицензия, которая позволяет им работать, но Германия требует от операторов действующую немецкую лицензию для легального предоставления их сервиса. Даже для лотереи нужна лицензия, поэтому закон довольно-таки строгий, о чем мы и расскажем в следующем разделе.
Менее сдерживающие, чем прежде, но осторожные
Немецкие законы об игорном бизнесе годами были сдерживающими. Было ясно, что эта индустрия должна измениться. Популярность онлайн-казино не обошла стороной Германию: игроки ищут возможность поиграть в слоты и казино где-угодно. Лучшее свойство онлайн-казино заключается в том, что они обычно международные, и они могут предложить их услуги на рядах рынков. Но т.к. законы были ограничительны, а людей штрафовали за гемблинг в сети, это был настоящий вызов для игроков.
Изменение наступило в середине 2021 года, когда правительство наконец решило представить новый регламент. Он последовал за законом 2020 года, когда главы немецких земель решили принять обновленные правила регуляции онлайн-гемблинга и онлайн-покера. Это и стало той искрой, которая привела к большим изменениям с появлением Glücksspielstaatsvertrag. И, в то время как новые законы были приняты игроками с распростертыми объятиями, стало очевидно, что в саму систему было встроено большое количество ограничивающих элементов.
В чем же заключаются ограничения?
Большинство этих ограничений нацелены на защиту игроков и предотвращение появления игровой зависимости. Их намерения чисты, но они серьезно ограничивают рынок. Эти сдерживающие элементы включают в себя лимитирование ставки на спины, на спорт, а также строгие правила о рекламе. Ситуация должна была измениться, игроки начали искать немецкие онлайн-казино без ограничений как только закон был принят.
Популярность Бундеслиги способствовала росту недовольства внутриигровых ограничений на ставки среди беттеров. Если вам нравится киберспорт, вам также не удастся сделать крупную ставку на зрелищные матчи CS:GO. Внутриигровые ставки онлайн в Германии ограничены ставками на конечный результат и автора забитого мяча, что только частично применяется в киберспорте и других видах спорта. Очевидно, что эти два рынка нацелены на ставки на футбол, и очень жаль, принимая во внимание то, что немецким беттерам нравится ставить и на другие активности.
И это касается не только онлайн-ставок на спорт. В немецких онлайн-казино есть тысячи слотов, но сумма ставки, которую вы можете сделать в игре, ограничена. Депозиты не могут превышать €1,000 в месяц. И не думайте, что это зафиксировано лишь на бумаге. У правительства есть все меры мониторинга этих активностей, поэтому провайдеры должны соблюдать закон. Если провайдер нарушает его, лицензия будет отозвана, возможны и другие санкции.
Информация и лицензии
Согласно новому Межгосударственному закону, только лицензированные провайдеры в Германии могут работать онлайн. Такие лицензии выдаются правительством и действуют пять лет, после чего их нужно обновлять. По умолчанию немецкий закон определяют гемблинг как игру вероятности. Ее главные характеристики заключаются в следующем:
- Победа в игре определяется удачей
- Победа измеряется денежным вознаграждением
- Выигрыш составляет впечатляющую сумму
Если провайдер собирает все три элемента в своей деятельности, она подпадает под категорию “игра вероятности” и должна быть лицензирована. Конечно, это не так легко. Сперва должна пройти тщательная инспекция провайдера перед тем, как выдать ему лицензию. Главная проблема заключается в том, что в Межгосударственном законе изложено слишком много аспектов, которые рассматриваются отдельными землями. Законы о лицензии разработаны по примеру гемблинга в оффлайн-казино.
Новые законы очевидно должны регулировать выдачу лицензий по-другому. Они вышли в 2021 году и изложены в Саксонии-Анхальт. Правительство отвечает за выдачу лицензий и соблюдение закона. Лицензию могут получить лишь заявители, которые базируются и работают в Европейском Союзе и Европейском Экономической Зоне. Этот процесс занимает долгое время и включает в себя тщательную проверку сервисов и игр заявителей из-за сдерживающего элемента закона.
Регуляция рекламы
Пиар казино является ключевым аспектом маркетинга. Всплывающая реклама на любом сайте-партнере казино предлагает игрокам пройти регистрацию и начать играть. Европейские страны пытаются подойти к рекламе с помощью разнообразных сдерживающих техник. Обычно для этого используются временные рамки при рекламировании гемблинга, что и пользуется популярностью в Германии. Другими словами, реклама онлайн-гемблинга в Германии запрещена с 06:00 до 21:00. Это делается для того, чтобы сократить влияние на молодых игроков и предотвратить появление игровой зависимости в будущем.
Реклама ставок на спорт тоже запрещена. В некоторых странах ставки на спорт разрешены во время трансляций. Межгосударственный закон не разрешает рекламу ставок до или после спортивного мероприятия. Спонсорство джерси разрешено, но игрокам запрещается рекламировать компании, специализирующихся на ставках на спорт.
Конечно, закон акцентирует свое внимание на дезориентирующей рекламе гемблинга. Компании должны быть осторожны и не должны решать свои финансовые проблемы с помощью рекламы. Рекламирование, строящееся на СМС и прямых телефонных звонках — также известно как таргетированная реклама — строго ограничено. В то время как компании с недовольством относятся к этому аспекту закона, законодатели и жители Германии поддерживают его. Такая регуляция рекламы имеет одну цель — предотвращение опасности игровой зависимости. Это приносит свои плоды, поэтому этот сдерживающий элемент Glücksspielstaatsvertrag не вызывает никаких дискуссий.
Впереди длинный путь
Изменение ситуации после введения Межгосударственного закона заняло долгое время. Однако, в начале игорному бизнесу пришлось пройти тернистый путь. Дойти до текущей ситуации было сложно, ведь немецкие земли отличаются в своем мнении об онлайн-гемблинге. На таких землях как Шлезвиг-Гольштейн прошла либерализация рынка и законов, в то время как на других территориях отношение к данной деятельности полностью противоположно. В Федеративной Республике Германии есть шестнадцать земель, поэтому полярность в мнениях не удивительна. В Шлезвиг-Гольштейне выдают лицензию на шесть лет, раньше всех здесь лицензию получили Bwin и Ladbrokes. После них появились и другие, но после первых случаев выдачи лицензии правительство решило прекратить легализацию. Оно приняло закон, но ситуация сейчас находится в подвешенном состоянии.
Налоги и законы
Тип налогов, которые накладывает правительство на игровых операторов определяется продуктом, который они продают. Налоги в оффлайн-казино (на валовый продукт) варьируются от 20% до 80% в зависимости от земли. Дополнительные сборы — например, прогрессивный налог — могут также накладываться в зависимости от экономических возможностей казино. Налоги на слот-машины зависят от законодательства земли, составляя от 12% до 20%.
Межгосударственный закон также редактирует существующие законы о налогах в онлайн-покере, ставках на спорт и виртуальных слотах. Все сыгранные ставки приносят 5.3% налоговых выплат. Но, т.к. сбор включен в сумму с самого начала, эффективная сумма налога составляет 5.03%. Пока многие представители индустрии и игровые компании сильно критиковали новую налоговую структуру, правительство согласилось с ней.
Онлайн-слоты, ставки на спорт, лотерея и онлайн-покер освобождены от НДС. Они должны делать одноразовый платеж, в то время как игры онлайн-казино должны платить НДС. Как вы можете увидеть, любой оператор, предлагающий лицензированный гемблинг в Германии подвержен налогообложению.
Что дальше?
Индустрия должна будет пройти через множество изменений. В 2022 году и дальше акцент будет на развитии нового привлекательного каталога разрешенных видов ставок на спорт онлайн. Улучшение условий принятия ставок на киберспорт — это еще одно улучшение, которое должно произойти рано или поздно.
В секторе казино главной задачей станет выполнение различных обязательств и требований. Несколько федеральных земель уже подготовили счета для выдачи лицензий для онлайн-казино, что определенно будет держать рынок в напряжении. Межгосударственный закон об игорном бизнесе уже принес с собой изменения, но впереди еще длинная дорога к полной либерализации рынка.
Богдан Лащенко - контент-менеджер EgamersWorld.Богдан работает в EGamersWorld с 2023 года. Придя в компанию, он начал наполнять сайт информацией, новостями и событиями.